Финляндия – государство, появившееся исключительно благодаря России. Россия и финляндия


Межгосударственные отношения России и Финляндии

Дипломатические отношения между РСФСР и Финляндией были установлены 31 декабря 1920 года. Дипломатические отношения с СССР установлены 23 июля 1923 года на уровне миссий, которые в 1954 году были преобразованы в посольства.

30 декабря 1991 года Финляндия признала Россию в качестве государства-продолжателя СССР. В январе 1992 года заключен российско-финляндский Договор об основах отношений. В настоящее время между Россией и Финляндией действует около 90 межгосударственных и межправительственных документов, регламентирующих практически все сферы двустороннего взаимодействия.

За последнее десятилетие сложились устойчивые традиции активного политического диалога на высшем и высоком уровне. Президент Финляндии в 2000-2012 годах Тарья Халонен неоднократно посещала Россию, а Владимир Путин и Дмитрий Медведев — Финляндию.

Регулярный график контактов сохранился и при нынешнем главе финляндского государства Саули Ниинистё, вступившем в должность 1 марта 2012 года. 26 марта 2012 года в Сеуле (Республика Корея) "на полях" Саммита по ядерной безопасности состоялся краткий диалог президента РФ Дмитрия Медведева и президента Финляндии Саули Ниинистё.

22 июня 2012 года прошли переговоры президента РФ Владимира Путина с Саули Ниинистё "на полях" XVI Петербургского международного экономического форума.

В 2013 году состоялись четыре встречи президента России Владимира Путина и президента Финляндии Саули Ниинистё: 12 февраля в Ново-Огарево, 25 июня в городе Турку и городе Наантали (Юго-Западная Финляндия), 24 сентября в городе Нягань (Ханты-Мансийский автономный округ) и 25 сентября в городе Салехарде.

7 февраля 2014 года Саули Ниинистё с супругой приняли участие в церемонии открытия XXII Олимпийских зимних игр в Сочи. 15 августа 2014 года президент Финляндии осуществил рабочий визит в Россию, переговоры Владимира Путина с Саули Ниинистё состоялись в Сочи. 16 июня 2015 года главы государств встречались в Ново-Огарево. 22 марта 2016 года Владимир Путин принимал Саули Ниинистё с визитом в Москве.

1 июля 2016 года президент России Владимир Путин посетил с рабочим визитом Финляндскую Республику. Российско-финляндские переговоры состоялись в "Култаранте" — загородной резиденции президента Финляндии Саули Ниинистё.

Регулярный характер носит обмен мнениями между главами государств по телефону.

Поддерживаются контакты глав правительств России и Финляндии. В 2013 году председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев провел три встречи с премьер-министром Финляндии Юрки Катайненом.

16 февраля 2014 года в Сочи на трибунах Олимпийских зимних игр состоялась краткая беседа Дмитрия Медведева и Юрки Катайнена.

29 января 2016 года в Москве прошла первая личная встреча премьер-министра Финляндии Юхи Сипили с Дмитрием Медведевым. В ходе переговоров премьеры обсудили двусторонние связи России и Финляндии.

12 февраля 2016 года Дмитрий Медведев встретился с президентом Финляндии Саули Ниинистё в Мюнхене (Германия).

9 декабря 2016 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев посетил Финляндию с рабочим визитом. Дмитрий Медведев и его финский коллега Юха Сипиля обсудили актуальные вопросы российско-финляндского торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества, в частности, ход реализации двусторонних проектов в инвестиционной, инфраструктурной, энергетической, транспортной, экологической, культурной и гуманитарной сферах, состояние межрегиональных и приграничных связей.

Поддерживаются регулярные контакты между руководителями внешнеполитических ведомств. Сергей Лавров и его финский коллега Тимо Сойни трижды встречались в рамках международных мероприятий в 2015 году: "на полях" ГА ООН в Нью-Йорке 29 сентября, 14 октября в городе Оулу (Западная Финляндия), где проводилась министерская сессия Совета Баренцева/Евроарктического региона, в ходе которой председательство в этой организации перешло от Финляндии к России, а также 3 декабря "на полях" сессии СМИД ОБСЕ в Белграде. В декабре 2015 года министры обменялись посланиями в связи с 95-летием установления дипотношений между Россией и Финляндией, которое отмечалось 31 декабря 2015 года.

6 июня 2016 года министр иностранных дел Финляндии Тимо Сойни посетил Москву с рабочим визитом.

Активны межпарламентские связи. Поддерживаются контакты на уровне министерств и ведомств двух стран.

Россия и Финляндия конструктивно взаимодействуют на площадке ООН, в других международных структурах, а также в региональных форматах на севере Европы и в Арктике, таких, как Совет государств Балтийского моря, Совет Баренцева/Евроарктического региона, Арктический совет, "Северное измерение".

В связи с событиями на Украине Финляндия полностью придерживается занятой Европейским союзом позиции. Ключевым условием разрешения конфликта в Хельсинки считают выполнение Минских договорённостей.

Договорно-правовая база двустороннего сотрудничества укрепляется на постоянной основе.

Важной основой двусторонних отношений традиционно является взаимодействие в торгово-экономической области. Показатели взаимного товарооборота с 2014 года неуклонно снижаются, что обусловлено как рядом объективных макроэкономических факторов, прежде всего снижением цены на основную статью российского экспорта — нефть, так и негативным влиянием санкционной политики ЕС и ответных ограничительных мер России.

По данным Федеральной таможенной службы РФ, на Финляндию приходится 1,9% внешнеторгового оборота России. По итогам 2016 года внешнеторговый оборот России и Финляндии составил 9013,3 миллиона долларов, снизившись по сравнению с 2015 годом на 7,7%, в том числе российский экспорт — 6535,3 миллиона долларов (снижение 7,9%) и импорт — 2478,0 миллионов долларов (снижение 7,2%).

Товарная структура внешней торговли между Россией и Финляндией является достаточно консервативной. Основная часть российского экспорта приходится на топливные продукты (73,3%), продукцию химической промышленности (11%), лесоматериалы (5,7%). Структуру импорта формируют машины, оборудование и транспортные средства (34,6 %), продукция химической промышленности (24,4%), бумага и картон (12,2%), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (3,3%).

По состоянию на 1 января 2016 года Финляндия находилась на 12-м месте по объему накопленных прямых иностранных инвестиций в экономике России, занимая 8-е место среди государств Евросоюза. Общий объем накопленных прямых финляндских инвестиций в экономике России составил 6,7 миллиарда долларов.

С учетом инвестиционных вложений финских компаний через дочерние компании в третьих странах (в том числе через оффшорные зоны), объем инвестиций финских компаний в России оценивается в 12 миллиардов евро.

Порядка семи тысяч финских компаний прямо или косвенно вовлечены в торговлю с Россией, в том числе около 650 представлены в России. Основная часть финских прямых инвестиций сосредоточена в Северо-Западном и Центральном федеральных округах.

Финские компании инвестируют в деревообработку ("Стора Энсо", "УПМ-Кюммене"), в пищевую промышленность ("Валио", "Атриа", "Фазер"), в сферу торговли ("Кеско", "Стокманн", "С-Групп"), в производство автомобильных шин ("Нокиан Ренкаат"), лакокрасочной продукции ("Тиккурила"), строительных изоляционных материалов ("Парок"), металлических строительных конструкций ("Раутаруукки"), в жилищное, производственное и дорожное строительство, а также в коммерческую недвижимость ("Лемминкяйнен", "ЮИТ", "СРВ", "Хонкаракенне").

Энергетический концерн "Фортум", являющийся крупнейшим инвестором и партнером российских компаний в области энергетики, реализует в России инвестиционную программу в секторе создания новых энергогенерирующих мощностей стоимостью 4 миллиарда долларов.

Накопленные российские прямые инвестиции в экономику Финляндии на 1 января 2016 года, по данным Банка России, составляли 2,5 миллиарда долларов. В стране насчитывается около трех тысяч компаний с участием российского капитала, большинство из которых функционирует в сфере торгово-посреднических и консультационных услуг, туризма, транспорта и логистики.

До недавнего времени крупнейшие компании с российским участием в Финляндии были в основном связаны с топливно-энергетическим и горнодобывающим секторами: "Тебойл" (дочерняя компания концерна "Лукойл"), "Нижекс" (входит в структуры АО "Нижнекамскнефтехим"), подразделение "Норильского никеля" в Харьявалта. Их владельцами являются крупные российские холдинговые структуры. В последние годы появились яркие примеры прихода российских компаний в Финляндию: в Хельсинки действует судоверфь "Арктех Хельсинки Шипъярд", в городе Лаппеенранта запущено производство фармацевтической продукции российской компанией "Цитомед" (Санкт-Петербург), в финском муниципалитете Мянтсиля начал работу Центр по обработке данных для обслуживания клиентов поискового сервера компании "Яндекс".

Самым крупным российским проектом на территории Финляндии является строительство АЭС "Ханхикиви-1" финской компанией "Фенновойма" с участием ГК "Росатом". АО "РАОС Войма" (финское подразделение ГК "Росатом") владеет 34% акций "Фенновойма". 15 октября 2015 года завершен первый этап работ по подготовке к строительству АЭС. Начало производства электроэнергии запланировано на 2024 год.

Сотрудничество приграничных регионов является одним из традиционных приоритетов российско-финляндского взаимодействия. В 1992 году было заключено Соглашение между правительством Российской Федерации и правительством Финляндской Республики о сотрудничестве в Мурманской области, Республике Карелии, Санкт-Петербурге и Ленинградской области. В 2012 году этот документ был заменен на Соглашение между правительством Российской Федерации и правительством Финляндской Республики о содействии приграничному сотрудничеству. В соответствии с данным Соглашением учреждена российско-финляндская Межправительственная комиссия по приграничному сотрудничеству.

Значительная роль в координации двустороннего практического взаимодействия принадлежит российско-финляндской Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству (МПК). 29 марта 2016 года в Санкт-Петербурге прошла встреча сопредседателей комиссии, XIV сессия состоялась в Москве 23 ноября 2016 года.

23 сентября 2016 года в Гатчине прошла сессия Межправкомиссии по приграничному взаимодействию.

С 2011 года действует двусторонний Деловой совет, в состав которого входят руководители крупнейших компаний России и Финляндии.

Между Россией и Финляндией осуществляется активное культурно-гуманитарное сотрудничество. Ежегодно проводится российско-финляндский Культурный форум. На регулярной основе осуществляются гастроли творческих коллективов, выставки музейных коллекций.

Развиваются контакты по линии финно-угорских народов.

Высокой активностью отличаются туристические связи между Россией и Финляндией. Российские туристы занимают лидирующие позиции среди гостей Суоми, а Финляндия находиться в числе основных направлений российского зарубежного туризма. По данным Росстата, в 2016 году Финляндию посетили более 2,8 миллиона россиян.

Россию в 2016 году посетили более 1,3 миллиона туристов из Финляндии. По показателям въездного туризма в Россию Финляндия по итогам 2016 года находится на первом месте.

Осуществляется взаимодействие на основе заключенного в 1992 году Соглашения о сотрудничестве в увековечении памяти российских (советских) военнослужащих в Финляндии и финских военнослужащих в России, погибших во время Второй мировой войны. На территории обеих стран открыт ряд мемориалов, посвященных павшим в войнах 1939-1944 годов. В Финляндии расположено 84 российских воинских захоронения.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

ria.ru

Присоединение Финляндии к России: кратко

В начале XIX века произошло событие, повлиявшее на судьбы целого народа, населявшего территорию, прилегавшую к побережью Балтийского моря, и в течение долгих столетий находившегося под юрисдикцией шведских монархов. Этим историческим актом стало присоединение Финляндии к России, история которого легла в основу этой статьи.

Присоединение Финляндии к России

Документ, ставший итогом русско-шведской войны

17 сентября 1809 года на берегу Финского залива в городе Фридрихсгаме император Александр I и король Швеции Густав IV подписали договор, результатом которого стало присоединение Финляндии к России. Этот документ стал результатом победы русских войск, поддержанных Францией и Данией в последней из длительной череды русско-шведских войн.

Присоединение Финляндии к России при Александре 1 стало ответом на обращение Боргорского сейма – первого сословного собрания народов, населявших Финляндию, к правительству России с просьбой о принятии их страны в состав России на правах Великого княжества Финляндского, и заключении личной унии.

Большинство историков полагает, что именно положительная реакция государя Александра I на это всенародное волеизъявление дала толчок к формированию финского национального государства, население которого до этого полностью находилось под контролем шведской элиты. Таким образом, не будет преувеличением заявить, что именно России Финляндия обязана созданием её государственности.

Финляндия в составе Шведского королевства

Известно, что до начала XIX столетия территория Финляндии, на которой обитали племена сумь и емь, никогда не представляла собой самостоятельного государства. В период с X и до начала XIV века она принадлежала Новгороду, но в 1323 году была завоёвана Швецией и на долгие века перешла под её контроль.

Согласно заключённому в том же году Ореховскому договору, Финляндия вошла в состав Шведского королевства на правах автономии, а с 1581 года получила формальный статус Великого княжества Финляндского. Однако в действительности её население в правовом и административном отношении подвергалось жесточайшей дискриминации. Несмотря на то что финны имели право делегировать своих представителей в состав шведского парламента, их количество было столь ничтожно, что не позволяло сколько-нибудь существенно влиять на решение текущих вопросов. Такое положение вещей сохранялось до тех пор, пока в 1700 году не грянула очередная Русско-шведская война.

Присоединение к России Финляндии год

Присоединение Финляндии к России: начало процесса

Во время Северной войны наиболее значительные события разворачивались именно на финской территории. В 1710 году войска Петра I после успешной осады овладели хорошо укреплённым городом Выборгом и обеспечили себе таким образом выход к Балтийскому морю. Следующая же победа русских войск, одержанная через четыре года в битве при Напузе, позволила освободить от шведов практически всё Великое княжество Финляндское.

Это ещё нельзя было рассматривать, как полное присоединение Финляндии к России, поскольку значительная её часть по-прежнему оставалась в составе Швеции, но начало процессу было положено. Его не смогли остановить даже последующие попытки взять реванш за понесённое поражение, предпринятые шведами в 1741 и 1788 году, но оба раза не имевшие успеха.

Тем не менее по условию Ништадтского договора, завершившего собой Северную войну и заключённого в 1721 году, к России отошли территории Эстляндии, Лифляндии, Ингрии, а также ряд островов Балтийского моря. Кроме того, в состав империи вошла Юго-Западная Карелия и второй по величине город Финляндии – Выборг.

Он стал административным центром созданной вскоре Выборгской провинции, включённой в состав Санкт-Петербургской губернии. Согласно этому документу, Россия брала на себя обязательства на всех отошедших к ней финских территориях сохранить, существовавшие прежде права граждан и привилегии отдельных социальных групп. Предусматривалось также сохранение всех прежних религиозных устоев, включая свободу исповедования населением евангелической веры, совершение богослужений и обучение в духовных учебных заведениях.

Очередной этап расширения северных границ

В период царствования императрицы Елизаветы Петровны в 1741 году разразилась новая Русско-шведская война. Она также стала одним из этапов процесса, результатом которого почти семь десятилетий спустя, стало присоединение Финляндии к России.

Кратко её итоги можно свести к двум основным моментам – это захват значительной территории Великого княжества Финляндского, находившейся под шведским контролем, позволивший русским войскам продвинуться вплоть до Улеаборга, а также последовавший затем высочайший манифест. В нём 18 марта 1742 года государыня Елизавета Петровна объявляла о введении на всей отвоёванной у Швеции территории независимого правления.

Присоединение Финляндии к России фото

Кроме того, год спустя в крупном административном центре Финляндии – городе Або - правительство России заключило с представителями шведской стороны договор, согласно которому, в состав России вошла вся Юго-Восточная Финляндия. Это была весьма значительная по площади территория, включавшая в себя города Вильманстранд, Фридрихсгам, Нейшлот с его мощной крепостью, а также Кюменегорскую и Саволакскую провинцию. В результате этого граница России ещё дальше отодвинулась от Санкт-Петербурга, уменьшив тем самым опасность нападения шведов на российскую столицу.

В 1744 году все территории, вошедшие в состав Российской империи на основании договора, подписанного в городе Або, были присоединены к созданной ранее Выборгской провинции, и вместе с ней составили вновь образованную Выборгскую губернию. На её территории были учреждены уезды: Сердобольский, Вильманстрандский, Фридрихсгамский, Нейшлотский, Кексгольмский и Выборгский. В таком виде губерния просуществовала до конца XVIII века, после чего была преобразована в наместничество с особой формой правления.

Присоединение Финляндии к России: союз, выгодный обоим государствам

В начале XIX века территория Финляндии, входившая в состав Швеции, представляла собой слаборазвитую аграрную область. Её население в тот период не превышало 800 тыс. человек, из которых лишь 5,5% проживало в городах. На крестьянах, являвшихся арендаторами земельных угодий, лежал двойной гнёт как со стороны шведских феодалов, так и собственных. Это во многом замедляло развитие национальной культуры, и самосознания.

Присоединение территории Финляндии к России было, несомненно, выгодно обоим государствам. Александр I сумел, таким образом, ещё дальше отодвинуть границу от своей столицы – Санкт-Петербурга, что в немалой степени способствовало укреплению её безопасности.

Финны же, находясь под контролем России, получили достаточно большую свободу как в области законодательной, так и исполнительной власти. Однако этому событию предшествовала очередная, 11-я по счёту, и последняя в истории Русско-шведская война, вспыхнувшая в 1808 году между двумя государствами.

Присоединение Финляндии к России история

Последняя война России со Швецией

Как известно из архивных документов, война со Шведским королевством не входила в планы Александра I и являлась с его стороны лишь вынужденным актом, следствием которого стало присоединение Финляндии к России. Дело в том, что, согласно Тильзитскому мирному договору, подписанному в 1807 году между Россией и наполеоновской Францией, государь брал на себя обязанность склонить Швецию и Данию к континентальной блокаде, создаваемой против общего на тот момент врага – Англии.

Если с датчанами проблем не возникло, то шведский король Густав IV категорически отверг выдвинутое ему предложение. Исчерпав все возможности достигнуть желаемого результата дипломатическим путём, Александр I был вынужден прибегнуть к военному давлению.

Уже в начале военных действий стало очевидным, что при всей своей спеси шведский монарх не в состоянии выставить против русских войск достаточно мощную армию, способную удержать территорию Финляндии, на которой развернулись главные военные действия. В результате наступления, развёрнутого в трёх направлениях, русские менее чем через месяц вышли к реке Каликсйоки и вынудили Густава IV начать переговоры о заключении мира на условиях, продиктованных Россией.

Новый титул российского императора

В результате Фридрихгамского мирного договора – под таким названием вошло в историю соглашение, подписанное в сентябре 1809 года, Александр I стал именоваться Великим князем Финляндским. Согласно этому документу, российский монарх брал на себя обязательства всемерно содействовать исполнению законов, принятых финским сеймом и получивших его одобрение.

Этот пункт договора был весьма важен, поскольку он предоставлял императору контроль над деятельностью сейма, и делал его по существу главой законодательной власти. После того как было осуществлено присоединение к России Финляндии (год 1808), только с согласия Санкт-Петербурга разрешалось созывать сейм и вводить изменения в существовавшее на тот период законодательство.

Из конституционной монархии в абсолютизм

Присоединение Финляндии к России, дата которого совпадает с днём оглашения царского манифеста от 20 марта 1808 года, сопровождалось рядом весьма специфических обстоятельств. Учитывая, что Россия, согласно договору, была обязана предоставить финнам многое из того, что они безрезультатно добивались от правительства Швеции (право на самоопределение, а также политические и социальные свободы) на этом пути возникли существенные трудности.

Присоединение Финляндии к России союз

Следует учесть, что ранее Великое княжество Финляндское входило в состав Швеции, то есть государства, имевшего конституционное устройство, элементы разделения властей, сословные представительства в парламенте и, что самое важное отсутствие крепостной зависимости сельского населения. Теперь же присоединение Финляндии к России сделало её частью страны, в которой господствовала абсолютная монархия, где само слово «конституция» вызывало ярость у консервативной верхушки общества, а любые прогрессивные реформы встречали неминуемое сопротивление.

Создание комиссии по делам Финляндии

Следует отдать должное Александру I, сумевшему достаточно трезво взглянуть на данный вопрос, и во главе комиссии, учреждённой им для решения сложившихся проблем поставившему своего либерального протеже – графа М. М. Сперанского, прославившегося своей реформаторской деятельностью.

Детально изучив все особенности жизни Финляндии, граф рекомендовал государю положить в основу её государственного устройства принцип автономии с сохранением всех местных традиций. Им же была разработана инструкция, предназначенная для работы этой комиссии, основные положения которой легли в основу будущей конституции Финляндии.

Присоединение к России Финляндии (год 1808) и дальнейшее устройство её внутриполитической жизни во многом явились следствием решений, принятых Боргорским сеймом, при участи представителей всех социальных слоёв общества. После составления и подписания соответствующего документа члены сейма принесли присягу на верность русскому императору и государству, под юрисдикцию которого они добровольно вступали.

Любопытно отметить, что, восходя на престол, все последующие представители Дома Романовых также издавали манифесты, удостоверявшие присоединение Финляндии к России. Фото первого из них, принадлежавшего Александру I, помещено в нашей статье.

Присоединение Финляндии к России кратко

После присоединения к России в 1808 году территория Финляндии несколько расширилась за счёт передачи под её юрисдикцию Выборгской (бывшей Финляндской) губернии. Государственными языками в тот период были шведский, получивший распространение в силу исторических особенностей развития страны, и финский, на котором говорило всё её коренное население.

Вооружённые советско-финские конфликты

Последствия присоединения Финляндии к России оказались весьма благоприятными для её развития и становления государственности. Благодаря этому в течение более ста лет между двумя государствами не возникало сколько-нибудь существенных противоречий. Следует отметить, что за весь период российского владычества финны, в отличие от поляков, ни разу не поднимали восстаний и не пытались выйти из-под контроля своего более сильного соседа.

Картина в корне изменилась в 1917 году, после того как большевики, возглавляемые В. И. Лениным, предоставили Финляндии независимость. Ответив на этот акт доброй воли чёрной неблагодарностью и воспользовавшись тяжёлым положением внутри России, финны в 1918 году начали войну и, оккупировав западную часть Карелии вплоть до реки Сестры, продвинулись в Печенгскую область, частично захватив полуострова Рыбачий и Средний.

Столь успешное начало подтолкнуло финское правительство к новой военной кампании, и в 1921 году они вторглись в российские пределы, вынашивая планы создания «Великой Финляндии». Однако, на этот раз их успехи были куда менее скромными. Последним вооружённым противостоянием двух северных соседей – Советского Союза и Финляндии - стала война, разразившаяся в зимний период 1939-1940 гг.

Она также не принесла финнам победы. В результате военных действий, продолжавшихся с конца ноября до середины марта, и мирного договора, ставшего итоговой чертой этого конфликта, Финляндия потеряла почти 12% своей территории, включая второй по величине город Выборг. Кроме того, своего жилья и имущества лишились более 450 тыс. финнов, вынужденных спешно эвакуироваться из прифронтовой полосы вглубь страны.

Присоединение территории Финляндии к России

Заключение

Несмотря на то что советская сторона всю ответственность за начало конфликта возлагала на финнов, ссылаясь на якобы предпринятый ими артиллерийский обстрел, международная общественность обвинила именно сталинское правительство в развязывании войны. В результате в декабре 1939 года Советский Союз как государство-агрессор был исключён из Лиги Наций. Эта война заставила многих забыть всё то хорошее, что когда-то принесло с собой присоединение Финляндии к России.

День России, к сожалению, не отмечается в Финляндии. Вместо него финны ежегодно 6 декабря празднуют День независимости, вспоминая, как в 1917 году правительство большевиков предоставило им возможность отделиться от России и продолжать самостоятельно свой исторический путь.

Тем не менее едва ли будет преувеличением сказать, что своим нынешним положением среди прочих европейских стран Финляндия во много обязана тому влиянию, которое в прежние времена оказала Россия на её становление и обретение собственной государственности.

fb.ru

Российско-финляндские отношения — Википедия

Российско-финляндские отношения — двусторонние отношения между Российской Федерацией (до 1917 года — с Российской империей) и Финляндской Республикой. В июне 2014 года министр иностранных дел России Сергей Лавров сказал, что отношения между Россией и Финляндией могут служить примером для других стран[1].

Принадлежность территории Финляндии до XIX века[править]

Западная часть Карельского перешейка уже с конца XIII века была шведским владением, для защиты которого в 1293 году был основан Выборг и что было закреплено Ореховским мирным договором 1323 г.. Восточная часть перешейка и всё Приладожье на протяжении большей части своей истории относились к землям Новгорода[2]. До конца XV в. это была Карельская половина Вотской пятины Новгородская земли.

В годы Ливонской войны Швеция захватила эти земли и правила ими до 1583 г.. В ходе русско-шведской войны 1590—1593 гг. их удалось вернуть (Тявзинский мирный договор 1595), однако в Смутное время Западная Карелия, берега Ладоги и Невы были вновь захвачены шведами, что и закрепил Столбовский договор 1617 г.. Мигрировавшие карелы поселились в Восточной Карелии и в районе Твери. На место ушедших русских и православных карел пришли шведы, финны-лютеране и немецкие колонисты.

Пётр I завоевал Ингерманландию, Западную Карелию, южную Финляндию в ходе Северной войны. В центре Ингерманландии была основана новая столица, Санкт-Петербург. Время Северной войны в Финляндии было наихудшим в её истории; позднее этот период был назван финскими историками Великим Лихолетьей (фин. isoviha — дословно «большая злоба», «великая ненависть»).

В Российской империи[править]

В 1809 году по Фридрихсгамскому мирному договору, завершившему последнюю русско-шведскую войну, Россия присоединила к себе всю территорию Финляндии. За 100 с небольшим лет пребывания в составе Российской империи из бывшей шведской провинции Финляндия стараниями российских монархов фактически превратилась в автономное государство со всеми присущими ему атрибутами. Великое княжество Финляндское получило собственные органы власти, денежную единицу, свою армию, почту, таможню. Государственным языком оставался шведский, а с 1863 года такой же статус приобрёл и финский язык. Все посты в администрации, за исключением должности генерал-губернатора, занимали местные уроженцы. Собранные в Великом Княжестве налоги тратились исключительно на нужды края. Власти империи старались не вмешиваться в финляндские дела. Как образно заметил в 1880-е годы один из депутатов народной партии Швеции: «Маленький финский лев, попав на широкую грудь русского орла, так окреп и вырос, что мы, оставившие его вам в виде хилого львёнка, не узнаём нашего бывшего вассала».

Никакой политики русификации не наблюдалось. Миграция в Великое Княжество русского населения была фактически запрещена. Более того, проживавшие в Финляндии русские находились в неравноправном положении по сравнению с коренными жителями. Таким образом, жаловаться на национальное угнетение в «тюрьме народов» финнам никак не следует. В довершение всего 11(23) декабря 1811 года в состав Великого Княжества была передана Выборгская губерния, включавшая в себя земли, отошедшие к России по мирным договорам 1721 и 1743 годов. В результате административная граница Финляндии вплотную придвинулась к Петербургу.

Выход Финляндии из состава России[править]

Национальное движение за независимость Финляндии получило развитие в ходе Первой мировой войны при поддержке кайзеровской Германии, которая поддерживала многие антиправительственные движения стран Антанты, стремясь ослабить врагов изнутри.

Началась гражданская война в Финляндии, в которой красных финнов поддерживала Советская Россия, а белофиннов — Германия. Белые призвали на помощь немецких интервентов. 3 апреля 1918 года на полуострове Ханко высадились германские войска — так называемая «Балтийская дивизия» численностью 12 тыс. человек под командованием генерала фон дер Гольца. Ещё один немецкий отряд численностью 3 тыс. человек высадился 7 апреля у города Ловисы. С их помощью белые финны сумели одержать победу над красными. 14 апреля германские войска заняли Хельсинки, 29 апреля пал Выборг.

В начале мая война закончилась. Победители развязали массовый террор. 8,3 тыс. человек были казнены, около 12 тыс. умерли в концентрационных лагерях летом 1918 года. Общее количество брошенных в тюрьмы и концлагеря достигало 90 тысяч. Для сравнения: в ходе боевых действий белые потеряли 3178 человек, красные — 3463.

Помимо сторонников красных, уничтожались русскоязычные жители Финляндии. Как сказано по этому поводу в подписанной заместителем наркома иностранных дел Г. В. Чичериным ноте германскому послу графу

В. Мирбаху от 13 мая 1918 года, «происходило настоящее истребление русского населения без всякого различия, истреблялись старики, женщины и дети, офицеры, учащиеся и вообще все русские».

Опасаясь, что новоиспечённое «независимое государство» может выйти из-под их контроля, немецкие хозяева категорически потребовали, чтобы там была установлена монархия с германским принцем во главе. 9 октября 1918 года сейм избрал королём Финляндии шурина кайзера Вильгельма II — принца Фридриха Карла Гессенского. Увы, этот верноподданнический порыв пропал втуне, поскольку месяц спустя Германия проиграла 1-ю мировую войну и таким образом немецкий король на финском троне стал совершенно неуместен. Фридрих Карл Гессен-Кассельский действительно был избран королём Финляндии 9 октября 1918 года (в то время финская социал-демократическая партия, стремящаяся к провозглашению Финляндии республикой, была исключена из парламента), однако, в связи с поражением Германии в Первой мировой войне, уже 14 декабря 1918 года он вынужден был отказаться от престола. Финляндия была провозглашена республикой.

По Тартускому договору между РСФСР и Финляндией, Финляндии передавался незамерзающий порт Петсамо (Печенга, выделен красным цветом), а Финляндия отказалась от территориальных претензий на территории в Карелии (выделены зелёным цветом)

Отношения между новообразованной Советской Россией и Финляндией в первые годы после отделения отличались неровностью, двойственностью. Вопрос об официальном признании Финляндией Советской России долгое время оставался «подвешенным в воздухе». С одной стороны, Финляндия оказалась убежищем для антисоветских сил, ведших борьбу за возврат власти, и признание новой России было бы воспринято этими силами как предательство. С другой стороны, Россия была единственным государством, которое признало независимую Финляндию; все остальные продолжали рассматривать Финляндию лишь как часть Российской империи, охваченной смутой.

К концу мая 1918 прогерманское финское правительство взяло под контроль уже всю территорию бывшего Великого княжества Финляндского. Восточная Карелия оказалась театром длительных, то затухавших, то разгоравшихся боевых действий. Ещё в январе 1918 года на съезде в селе Ухта (ныне посёлок Калевала в Карелии) было принято постановление о необходимости создания Карельской республики, тогда же вооружённые отряды финских националистов вторглись на российскую территорию и заняли ряд местностей Восточной Карелии. 15 марта 1918 года белофинны взяли Ухту, а уже 18 марта прибывший туда из Хельсинки «Временный Комитет Восточной Карелии» объявил о присоединении Карелии к Финляндии.

5 мая 1918 года без объявления войны финские регулярные части под предлогом преследования отступающих «красных финнов» предприняли наступление на Петроград от Сестрорецка и вдоль Финляндской железной дороги, но к 7 мая они были остановлены частями Красной гвардии и выбиты обратно за границу Выборгской губернии. После этой неудачи 15 мая правительство Финляндии официально объявило войну РСФСР и сформировало марионеточное Олонецкое правительство. 22 мая на заседании финского сейма депутат Рафаэль Вольдемар Эрих (будущий премьер-министр) заявил:

«Финляндией будет предъявлен иск России за убытки, причиненные войной. Размер этих убытков может быть покрыт только присоединением к Финляндии Восточной Карелии и Мурманского побережья».

На следующий день после этого выступления Германия официально предложила свои услуги в качестве посредника по урегулированию между большевиками и финским правительством Маннергейма, 25 мая наркоминдел Чичерин сообщил о согласии советской стороны.

23 апреля 1919 года финны захватили Олонец и подошли к Петрозаводску, в мае-июне 1919 — продолжили наступление на район Лодейного Поля и переправились через Свирь.

До середины 1919 года Финляндия использовалась для формирования антибольшевистских войск. В январе 1919 года в Гельсингфорсе был создан «Русский политический комитет» под председательством кадета Карташева. Нефтепромышленник Степан Георгиевич Лианозов, взявший на себя финансовые дела комитета, получил в финских банках около 2 миллионов марок на нужды будущей северо-западной власти. Организатором военной деятельности был Юденич, планировавший создание единого Северо-западного фронта против большевиков, базирующегося на прибалтийские самопровозглашённые государства и Финляндию, при финансовом и военном содействии англичан. Поддержку Юденичу оказывал Маннергейм.

Однако после смены правительства в 1919 году Финляндия взяла курс на нормализацию отношений с Россией, пусть и весьма неуверенно. Президент Стольберг запретил формирование военных подразделений русского белого движения на территории Финляндии, тогда же был окончательно похоронен план совместного наступления белых и финской армии на Петроград. Эти события шли в общем русле взаимного признания и урегулирования отношений Советской России с новыми независимыми государствами — аналогичные процессы уже прошли в Прибалтике. Попытавшийся провести наступление собственными силами, опиравшимися на Эстонию, Юденич потерпел поражение. В июле 1920 финнов удалось выбить с большей части восточной Карелии. Наконец, 14 октября 1920 года в Эстонии был подписан Тартуский мирный договор между Советской Россией и Финляндией. Договор установил государственную границу между странами, причём на севере Финляндии был передан Печенгский край и часть полуострова Рыбачий (так называемый Печенгский коридор), при этом за Россией сохранилось право транзита через эту территорию, а за финскими судами — право прохода по Неве. Часть приграничных территорий, примыкавших к Баренцеву морю, Ладожскому озеру и Финскому заливу, были объявлены демилитаризованной зоной. (См.также Первая советско-финская война.) Однако 6 ноября 1921 г. финские войска снова вторглись в восточную Карелию и захватывают часть её территории до линии Кестеньга — Суомусалами — Ругозеро — Паданы — Поросозеро. Только к середине февраля 1922 г. восточная Карелия были полностью освобождена от финских войск. (См.также Вторая советско-финская война.)

Отношения между Финляндией и СССР в период между двумя мировыми войнами оставались холодными и напряжёнными. В 1932 году в Финляндии была запрещена деятельность коммунистической партии. После прихода нацистов к власти в Германии финны сохранили дружественные отношения с Германией. Нацистская Германия изначально рассматривала СССР как возможного военного противника, вследствие чего на Финляндию смотрели, главным образом, как на возможного будущего военного союзника Германии. В 1932 году СССР и Финляндия подписали Договор о ненападении. В 1934 году этот договор был продлён на 10 лет.

В то же время Финляндия в начале 1930-х годов заключила секретные соглашения с прибалтийскими государствами и Польшей о совместных действиях в случае войны одной или нескольких стран с СССР.

С каждым годом позиция правящих кругов Финляндии в отношении СССР становилась всё более враждебной, по этому поводу 27 февраля 1935 года в беседе с посланником Финляндии в СССР А. С. Ирьё-Коскиненом, М. М. Литвинов отмечал что: «Ни в одной стране пресса не ведет так систематически враждебной нам кампании, как в Финляндии. Ни в одной соседней стране не ведется такая открытая пропаганда за нападение на СССР и отторжение его территории, как в Финляндии»[3]

Переговоры Ярцева в 1938—1939[править]

Переговоры были начаты по инициативе СССР, первоначально они велись в секретном режиме, что устраивало обе стороны: Советский Союз предпочитал официально сохранять «свободу рук» в условиях неясной перспективы в отношениях с западными странами, а для финских официальных лиц оглашение факта переговоров было неудобно с точки зрения внутренней политики, так как население Финляндии в основном негативно относилось к СССР.

14 апреля 1938 года в Хельсинки, в посольство СССР в Финляндии прибывает второй секретарь Борис Ярцев[4]. Он встречается сразу с министром иностранных дел Рудольфом Холсти и объясняет позицию СССР. Правительство СССР уверено, что Германия планирует нападение на СССР и в эти планы входит боковой удар через Финляндию. Поэтому, отношение Финляндии к высадке немецких войск так важен для СССР. Красная армия не будет ждать на границе, если Финляндия позволит высадку. С другой стороны, если Финляндия окажет немцам сопротивление, СССР окажет ей военную и хозяйственную помощь, поскольку Финляндия не способна сама отразить немецкую высадку[5].

В течение пяти последующих месяцев он проводит многочисленные беседы, в том числе с премьер-министром Каяндером и министром финансов Вяйнё Таннером. Гарантий финской стороны в том, что Финляндия не позволит нарушить свою территориальную неприкосновенность и вторгнуться в Советскую Россию через её территорию было недостаточно для СССР[6]. СССР требовал секретного соглашения, прежде всего, при нападении Германии участвовать в обороне финского побережья, строительства укреплений на Аландских островах и получить военные базы для флота и авиации на острове Гогланде (фин. Suursaari). Территориальных требований не выдвигалось. Финляндия отвергла предложения Ярцева в конце августа 1938.

В марте 1939 года СССР официально заявил, что желает арендовать на 30 лет острова Гогланд, Лаавансаари (ныне Мощный), Тютярсаари (ныне Большой Тютерс), Сейскари (ныне Сескар). Уже позже, в качестве компенсации, предложили Финляндии территории в Восточной Карелии[7].

Маннергейм был готов отдать острова, так их невозможно было оборонять или использовать для охраны Карельского перешейка[8]. Переговоры были прекращены безрезультатно 6 апреля 1939.

23 августа был заключён Договор о ненападении между Германией и Советским Союзом. По секретному дополнительному протоколу к Договору Финляндия была отнесена к сфере интересов СССР.

Вторая Мировая война[править]

1 сентября 1939 года, после немецкого нападения на Польшу, началась Вторая мировая война. 17 сентября СССР вводит войска в Польшу.

Московские переговоры о границе с Финляндией[править]

5 октября 1939 финские представители были приглашены в Москву для переговоров «по конкретным политическим вопросам». Переговоры проходили в три этапа: 12-14 октября, 3-4 ноября, и 9 ноября. Первый раз Финляндию представлял посланник, государственный советник Ю. К. Паасикиви, посол Финляндии в Москве Аарно Коскинен, чиновник министерства иностранных дел Йохан Нюкопп[fi] и полковник Аладар Паасонен[fi]. Во второй и третьей поездке уполномоченным вести переговоры наряду с Паасикиви был министр финансов Вяйнё Таннер. В третьей поездке добавился государственный советник Р. Хаккарайнен[9].

Последний вариант соглашения, представленный советской стороной финской делегации в Москве, выглядел следующим образом:

  1. Финляндия передаёт СССР часть Карельского перешейка.
  2. Финляндия соглашается сдать в аренду СССР сроком на 30 лет полуостров Ханко для постройки военно-морской базы и размещения там четырёхтысячного воинского контингента для её обороны.
  3. Советскому военному флоту предоставляется порты на полуострове Ханко в самом Ханко и в Лаппохья[fi]
  4. Финляндия передаёт СССР острова Гогланд, Лаавансаари (ныне Мощный), Тютярсаари, Сейскари.
  5. Существующий советско-финляндский пакт о ненападении дополняется статьей о взаимных обязательствах не вступать в группировки и коалиции государств, враждебные той или другой стороне.
  6. Оба государства разоружают свои укрепления на Карельском перешейке.
  7. СССР передает Финляндии территорию в Карелии общей площадью вдвое больше полученной финской (5 529 км²).
  8. СССР обязуется не возражать против вооружения Аландских островов собственными силами Финляндии.

СССР предложил обмен территориями, при котором Финляндия получила бы более обширные территории в Восточной Карелии в Реболах и в Пораярви. Это были территории, которые провозгласили независимость и пытались присоединиться к Финляндии в 1918—1920 годах, но по Тартускому мирному договору остались за Советской Россией. Государственный совет не пошёл на сделку, так как общественное мнение и парламент были против. Советскому Союзу было предложены лишь ближайшие к Ленинграду территории в Териоках и Куоккала, углублённые в советскую территорию. Переговоры прекратились 9 ноября 1939[10][11].

Ранее подобное предложение было сделано прибалтийским странам и они согласились предоставить СССР военные базы на своей территории. Финляндия выбрала другое: 10 октября из резерва призывают солдат на внеплановые учения, что означало полную мобилизацию[12][13].

Как по собственной инициативе, так и по настоянию Великобритании, Франции и США, Финляндия заняла максимально неуступчивую позицию. Среди союзников особенно усердствовала Великобритания, рекомендуя не останавливаться даже перед войной — британские политики рассчитывали, что осложнение советско-финских отношений приведёт к конфронтации СССР и Германии, на что была направлена западная политика со времени Мюнхенского сговора. Поддерживаемые Великобританией, Францией и США, финские политики были в полной уверенности, что СССР не решится на военное решение вопроса и при достаточно жёсткой позиции Финляндии рано или поздно согласится на уступки.

Финские военные высоко оценивали свои оборонительные возможности и считали, что Красная Армия недостаточно сильна и организована для вступления в войну. Политики рассчитывали на помощь союзников (Великобритании, Франции, США, Германии и скандинавских стран), они были уверены, что СССР ведёт лишь «войну нервов», и после всех грозных заявлений всё-таки смягчит требования. Уверенность финнов была столь велика, что в конце октября — начале ноября уже разрабатывались планы демобилизации. Советское правительство, уверенное в своей армии, полагая Финляндию заведомо слабейшей и зная, что дальше словесного осуждения западные державы, втянутые уже в мировую войну, не пойдут, рассчитывало запугать финнов угрозой войны или, в крайнем случае, провести короткую победоносную войну и добиться своего силой. Сосредоточение войск на границе завершилось к концу ноября. Камнем преткновения стал вопрос о военной базе на полуострове Ханко, поскольку позиции сторон были жёсткими и диаметрально противоположными: СССР не желал отказываться от требования, а Финляндия категорически не желала на него соглашаться. Предложение обмена территориями также было встречено негативно: хотя и предлагалось обменять Карельский перешеек на вдвое бо́льшую территорию, богатую лесом, но Карельский перешеек был хорошо освоенной и используемой в сельскохозяйственных целях землёй, а предлагаемая в обмен территория практически не имела инфраструктуры. Кроме того, уступка даже части Карельского перешейка снижала оборонительные возможности Линии Маннергейма. Советские предложения не были приняты финской делегацией даже после того, как в конце октября газета «Правда» опубликовала заявление Молотова, в котором, в частности, говорилось, что Советский Союз может применить силу, если Финляндия не смягчит свою позицию.

Достигнуть соглашения так и не удалось, 13 ноября переговоры были прерваны и финская делегация отбыла из Москвы.

Советско-финская война[править]

Территории, уступленные Финляндией СССР, а также арендованные СССР по Московскому договору 1940 г.

СССР напал на Финляндию 30 ноября 1939, и война продолжалась до 12 марта 1940 года. На переговорах в начале марта 1940 года была достигнута договорённость о прекращении боевых действий в обмен на значительные уступки со стороны Финляндии. Советские войска закончили войну в Выборге. По условиям Московского мирного договора к СССР отошёл Карельский перешеек, Выборг, Сортавала, ряд островов в Финском заливе, часть финской территории с городом Куолаярви, часть полуостровов Рыбачий и Средний. В границах СССР полностью оказалось Ладожское озеро. Область Петсамо, занятая советскими войсками в ходе войны, была возвращена Финляндии, для снабжения Германии никелем. Кроме того, СССР получил в аренду часть полуострова Ханко сроком на 30 лет для оборудования там военно-морской базы.

1941—1944[править]

В первые дни Великой Отечественной войны Финляндия, заявила о нейтралитете, однако после ничем не спровоцированных авиаударов со стороны СССР (22 по 25.06.1941 г. авиация СССР совершила около 2700 самолёто-вылетов на бомбардировку целей в Финляндии). В нарушение ранее взятых на себя обязательств Финляндия 22 июня 1941 года провела ремилитаризацию Аландских островов и, опять-таки вопреки своему нейтральному статусу, арестовала советских дипломатических представителей и официально объявила о своём нахождении в состоянии войны с СССР. Подробного анализа обоснованности бомбардировок в российской историографии не проводилось.

Финляндия вела отдельную от Германии войну с СССР до 1944 года. Финские войска не приняли участия в блокаде Ленинграда, что дало возможность СССР подготовить массированое вторжение в Финляндию 06.06.1944 г. Лишь к моменту 20.06.1944 г., когда финские войска остановили вторжение 21 и 23 армий под командованием маршала СССР Л.Говорова на линии Выборг-Ихантала-Вуосалми и положение Германии стало явно угрожающим, а сама Финляндия переживала сильнейший экономический кризис, вызванный войной, финны предпочли выйти из войны.

5 сентября 1944 года были прекращены боевые действия между советскими и финскими войсками, 19 сентября 1944 — заключено Соглашения о перемирии.

Мирный договор с Финляндией был подписан 10 февраля 1947 года в Париже.

10 февраля 1947 года Финляндия подписала Парижский мирный договор. Как страна-союзник нацистской Германии, участвовавшая в войне против СССР, Великобритании и других стран антигитлеровской коалиции[14], Финляндия выплачивала крупную контрибуцию, отказывалась от претензий на уступленные после Зимней войны территории, а также уступала СССР территорию Петсамо (ныне Печенга) и острова в Финском заливе. Дополнительные условия мира подразумевали, что Финляндия после войны обязуется запретить все профашистские и пронацистские партии, а также снять запрет с деятельности коммунистических партий. По итогам переговоров СССР отказался от претензий на полуостров Ханко, где располагалась военная база и арендовал военную базу в районе Порккала. К 1952 году Финляндия выплатила контрибуцию, а через четыре года СССР возвратил финнам Порккалу.

Основой внешней политики в отношении СССР стал заключённый 6 апреля 1948 года Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между СССР и Финляндией. Этот трактат требовал от Финляндии нейтралитета и признания особых стратегических интересов СССР. Взамен Финляндия могла в границах этой зависимости стать демократическим государством с рыночной экономикой и с известной свободой слова. Финляндия также не вступила в НАТО, сохранив нейтралитет.

Между двумя странами действовала система клиринговых платежей (объемы импорта и экспорта должны были быть одинаковыми)[15].

Россия после распада СССР стала наследницей советских долгов перед Финляндией, составивших 600 млн евро. В 2006 году был подписан договор между двумя странами о погашении долгов бывшего Советского Союза. Свой долг Россия погашала как в денежной формой, так и поставками товаров и услуг. Осенью 2013 года Россией был произведён последний платёж в размере 5,7 млн евро. 3 октября 2013 года Правительство Финляндии официально объявило о погашении Россией долгов бывшего СССР перед Финляндией[15].

Современное состояние[править]

После распада СССР, Финляндия 20 января 1992 заключила с Россией «Договор между Российской Федерацией и Финляндской Республикой об основах отношений». Современные отношения России и Финляндии носят характер экономического сотрудничества. Государственная граница не определена и пока проходит по границе бывшего СССР. В постсоветский период в стране значительно увеличилась русскоязычная диаспора (Русские в Финляндии), достигнув в 2007 г. по оценкам 50 тыс. человек (около 1 % населения страны). Также более трёх миллионов граждан России (по данным на начало 2013 года) ежегодно наносят визиты (в основном туристические, а также экономические) через российско-финскую границу[16].

За годы так называемой «финляндизации» экономика Финляндии «привыкла» к определённому профилю сотрудничества с СССР, который экспортировал в страну дешёвое сырьё (нефть, древесина и др.), а взамен получал готовую продукцию с высокой надбавленной стоимостью (бумага, нефтехимикаты и др.). Но с конца 1990-х, при поддержке правительства РФ, экономика России взяла курс на последовательный отход от примитивной экспортно-сырьевой базы с целью ослабить зависимость страны от мировых цен на нефть и повысить её конкурентоспособность за счёт развития высококачественных производств. Финская экономика оказалась не готова к такому развитию событий, что вызвало неоднократные трения с финской стороной, стремящейся сохранить статус-кво. Параллельно, с развитием институтов частной собственности в РФ, возник вопрос о собственности финнам, депортированным с территорий Карелии, переданных СССР по Парижскому мирному договору 1947 года[17]. Также, из-за ограниченных ресурсов Финляндия считает проблематичным для себя российское решение о расширении пограничной зоны России с Финляндией в шесть раз с 5 до 30 км[18].

25 февраля 2014 года в Хельсинки главой «Росатома» Сергеем Кириенко и министром экономики Финляндии Яном Вапаавуори было подписано российско-финляндское межправительственное соглашение в области ядерной энергетики[19].

2 марта 2014 года в связи с крымским кризисом состоялось экстренное совещание президента Финляндии Саули Нийнистё и правительственной комиссии по вопросам внешней политики и безопасности. На пресс-конференции по результатам совещания Нийнистё заявил, что «действия России на Украине, судя по всему, противоречат международному праву». Вместе с тем, Нийнистё подчеркнул, что важно сохранить диалог между Европейским союзом и Россией[20]. Запланированная на 3 марта встреча министра обороны Финляндии Карла Хаглунда с министром обороны России Сергеем Шойгу была отложена[21]. Министр иностранных дел Финляндии Эркки Туомиоя заявил, что суть крымского кризиса — не в том, какие силы и сколько военных в Крыму, а сам факт того, что «часть суверенной страны оказалась под контролем другого государства». Относительно путей выхода из сложившейся ситуации Туомиоя сказал, что это должны быть широкомасштабные переговоры, с участием Совета Европы и ОБСЕ, при этом надо искать такое решение, которое «не подразумевает победу одних и поражение других»[22].

В том же году Финляндия, как член Европейского союза, присоединилась к экономическими и политическим санкциям в связи с событиями в Крыму и на востоке Украины, введённым в отношении России и ряда российских и украинских лиц и организаций, которые, по мнению международных организаций и отдельных государств, были причастны к дестабилизации ситуации на Украине. Россия 6 августа 2014 года ввела ответные санкции, которые, по мнению специалистов, могут очень сильно ударить по экономике Финляндии; в особо тяжёлое положение попала компания Valio[23]. 15 августа в Сочи состоялась встреча президентов Финляндии и России, Саули Нийнистё и Владимира Путина, на ней обсуждались негативные тенденции, наметившиеся в российско-финляндских двустороннем сотрудничестве. По мнению Путина, в результате нынешних санкций ЕС «под угрозой оказался весь комплекс российско-финских торгово-инвестиционных связей»[24]. Санкции ЕС и контрсанкции России привели к существенному сокращению объёмов торговли между двумя странами; так, в январе 2015 года по сравнению с январем 2014 года экспорт Финляндии в Россию упал на 43 %, а импорт из России в Финляндию — на 36 %[25].

В июле 2015 года отношения между странами ухудшились в связи с отказом Финляндии выдать въездные визы председателю Госдумы РФ Сергею Нарышкину и ещё пятерым членам российской делегации, которые должны были принять участие в сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ (5—9 июля, Хельсинки). Финская сторона объяснила своё решение тем, что члены делегации, не получившие визы, находятся в санкционном списке Евросоюза. Российская делегация в знак протеста приняла решение не принимать участия в сессии ПА ОБСЕ в полном составе. Посол Финляндии в России Ханну Химанен был вызван в МИД РФ, где ему было заявлено, что действия Финляндии расцениваются «как откровенно недружественные, не соответствующие принципам добрососедства и наносящие ущерб российско-финляндским отношениям»[26].

  1. ↑ Лавров: мы ценим взвешенный подход Финляндии // Сайт телерадиокомпании Yleisradio Oy. Служба новостей Yle. — 9 июня 2014. (Проверено 11 июня 2014)
  2. ↑ См. карту Швеции 1323 года
  3. ↑ Сиполс В. Я. «Дипломатическая борьба накануне второй мировой войны» — М.: Международные отношения, 1979.
  4. ↑  (фин.) Jakobson, Max. Diplomaattien talvisota. — Helsinki: WSOY, 2002. — С. 9. — ISBN 9789510356739.
  5. ↑ Jakobsson 2002: с.7.
  6. ↑ Jakobsson 2002: с.28
  7. ↑  (фин.) Mannerheim, C.G.E. & Virkkunen, Sakari. Suomen Marsalkan muistelmat. — Suuri suomalainen kirjakerho, 1995. — С. 172. — ISBN 951-643-469-X.
  8. ↑ Mannerheim-Virkkunen 1995: 172.
  9. ↑  (фин.) Tanner, Väinö. Neuvotteluvaihe // Olin ulkoministerinä talvisodan aikana. — Helsinki: Kustannusosakeyhtiö Tammi, 1979. — С. 44, 57, 84. — ISBN 951-30-4813-6.
  10. ↑  (фин.) Leskinen, Jari & Juutilainen, Antti (toim.). Talvisodan pikkujättiläinen. — Porvoo: WSOY, 1999. — ISBN 951-0-23536-9.
  11. ↑  (фин.) Siilasvuo, Ensio (toim.). Talvisodan kronikka. — Jyväskylä: Gummerus, 1989. — ISBN 951-20-3446-8.
  12. ↑ Siivasvuo 1989
  13. ↑  (фин.) Haataja, Lauri. Kun kansa kokosi itsensä. — Tammi, 1989. — ISBN 951-30-9170-8.
  14. ↑ «WHEREAS Finland, having become an ally of Hitlerite Germany and having participated on her side in the war against the Union of Soviet Socialist Republics, the United Kingdom and other United Nations, bears her share of responsibility for this war»Australian Treaty Series 1948 No 2. Treaty of Peace With Finland, Paris, 10 February 1947
  15. ↑ 15,015,1 Советский долг перед Финляндией полностью погашен // Сайт телерадиокомпании Yleisradio Oy. Служба новостей Yle. — 3 октября 2013. (Проверено 6 октября 2013)
  16. ↑ Давайте обсуждать: Как лучше обслуживать русских в Финляндии? // Сайт телерадиокомпании Yleisradio Oy. Служба новостей Yle. — 15 января 2013. (Проверено 6 октября 2013)
  17. ↑ «Изгнанные» финны хотят отнять у России свои довоенные земли :: NEWSru.com
  18. ↑ Финляндия считает «проблемным» решение о расширении погранзоны России в шесть раз :: NEWSru.com
  19. ↑ Россия и Финляндия подписали новое соглашение в области использования атомной энергии. ИТАР-ТАСС (25 февраля 2014). Проверено 25 февраля 2014.
  20. ↑ Президент Ниинистё: действия России противоречат международному праву // Сайт телерадиокомпании Yleisradio Oy. Служба новостей Yle. — 2 марта 2014. (Проверено 3 марта 2014)
  21. ↑ Министр обороны Финляндии Карл Хаглунд перенёс свой визит в Россию // ИТАР-ТАСС, 2 марта 2014  (Проверено 3 марта 2014)
  22. ↑ Туомиоя вызывает «на ковер» посла России // Сайт телерадиокомпании Yleisradio Oy. Служба новостей Yle. — 2 марта 2014. (Проверено 3 марта 2014)
  23. ↑ Россия глазами финских медиа 10.08.2014: Зуб за зуб // Сайт телерадиокомпании Yleisradio Oy. Служба новостей Yle. — 10 августа 2014. (Проверено 11 августа 2014)
  24. ↑ Путин: Россия против развития ситуации по санкционному сценарию. РИА Новости (15 августа 2014). Проверено 16 августа 2014.
  25. ↑ Финский экспорт в Россию рухнул // Сайт телерадиокомпании Yleisradio Oy. Служба новостей Yle. — 31 марта 2015. (Проверено 2 апреля 2015)
  26. ↑ Посол Финляндии в Москве был вызван в МИД РФ // ТАСС, 1 июля 2015.
  • Петров И. А. Добрые соседи: Краткий очерк дружественных советско-финляндских отношений. — Петрозаводск, 1984. — 125 с.

wp.wiki-wiki.ru

История отношений России и Финляндии. Справка

02:0014.12.2004

(обновлено: 14:04 06.06.2008)

64300

Отношения России и Финляндии 30 декабря 1991 года Финляндия признала Россию в качестве государства-правопреемника СССР. В январе 1992 года заключен российско-финляндский Договор об основах отношений, действие которого в 2001 году автоматически продлено до 2007 года. Между Россией и Финляндией действует более 80 межгосударственных и межправительственных документов, регламентирующих практически все сферы двустороннего взаимодействия. Диалог на высшем и высоком уровне Президенты Финляндии Марти Ахтисаари и Тарья Халонен посещали нашу страну с официальными визитами в самом начале сроков своих полномочий (соответственно, май 1994 и июнь 2000 годов). 2-3 сентября 2001 года состоялся официальный визит в Финляндию президента России Владимира Путина. В рамках экономической программы визита были подписаны контракты между российским холдингом "Интеррос" и финской компанией Оутокумпу. Активно обсуждалась тема скоростного железнодорожного сообщения. 19 мая 2002 года состоялся частный визит...

Отношения России и Финляндии

 

30 декабря 1991 года Финляндия признала Россию в качестве государства-правопреемника СССР. В январе 1992 года заключен российско-финляндский Договор об основах отношений, действие которого в 2001 году автоматически продлено до 2007 года.

Между Россией и Финляндией действует более 80 межгосударственных и межправительственных документов, регламентирующих практически все сферы двустороннего взаимодействия.

 

Диалог на высшем и высоком уровне

 

Президенты Финляндии Марти Ахтисаари и Тарья Халонен посещали нашу страну с официальными визитами в самом начале сроков своих полномочий (соответственно, май 1994 и июнь 2000 годов).

2-3 сентября 2001 года состоялся официальный визит в Финляндию президента России Владимира Путина. В рамках экономической программы визита были подписаны контракты между российским холдингом "Интеррос" и финской компанией Оутокумпу. Активно обсуждалась тема скоростного железнодорожного сообщения.

19 мая 2002 года состоялся частный визит президента Финляндской Республики Тарьи Халонен в Санкт-Петербург. Визит был приурочен к торжественному освящению финской евангелическо-лютеранской церкви Святой Марии на Большой Конюшенной улице. В ходе однодневного визита Халонен посетила пункт социальной помощи несовершеннолетним матерям "Маленькая мама", который получает гуманитарную и финансовую помощь из Финляндии, и приют для бездомных детей "Алмус".

26-27 мая 2002 года состоялся официальный визит президента Финляндии Халонен в Санкт-Петербург, в ходе которого состоялись переговоры с президентом России Владимиром Путиным.

5 октября 2002 года президент РФ Владимир Путин провел в Санкт-Петербурге переговоры с президентом Финляндской Республики Халонен, прибывшей в Россию с двухдневным рабочим визитом.

30-31 мая 2003 года президент Финляндии побывала в Санкт-Петербурге для участия в саммите Россия - ЕС и праздновании 300-летия города.

28-29 июня 2003 года Халонен посетила с частной поездкой Архангельскую область.

24 ноября 2004 года состоялся частный визит президента Финляндии в Санкт-Петербург. Состоялась беседа с губернатором Валентиной Матвиенко. Халонен приняла участие в церемонии торжественного открытия нового здания Генерального консульства Финляндии в Петербурге. Участие в церемонии приняли также полпред президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Илья Клебанов, губернатор города Валентина Матвиенко, губернатор Ленобласти Валерий Сердюков, митрополит Санкт-Петербургский и Ладожский Владимир.

Главы правительств России и Финляндии встречаются два-три раза в год. Россию неоднократно с рабочими визитами посещали премьер-министры Финляндии Пааво Липпонен, Аннели Яаттеенмяки и Матти Ванханен.

В 2001, 2002 и 2003 годах состоялись визиты в Финлядию председателя правительства РФ Михаила Касьянова.

24 мая 2004 года в Москве прошли переговоры председателя правительства РФ Михаила Фрадкова с премьер-министром Финляндии Матти Ванханеном. На переговорах стороны уделили серьезное внимание сотрудничеству "в контексте взаимодействия России и ЕС". В центре переговоров глав правительств - вопросы углубления торгово-экономического взаимодействия двух стран, в частности, обсуждался ход реализации крупных совместных проектов, обозначены стратегические задачи на перспективу.

Успешно развиваются контакты по линии министерств иностранных и внутренних дел двух стран, экономического развития и торговли, транспорта, таможенных и пограничных ведомств.

В Государственной Думе действует неформальное объединение депутатов - Группа по связям с парламентом Финляндии. В финляндском парламенте также имеется Группа дружбы с Россией.

(РИА "Новости", 14 февраля)

ria.ru

Финляндия – государство, появившееся исключительно благодаря России

Если бы этот кусок севера Европы некогда не оказался в пределах Российской империи, еще неизвестно, существовало бы на сегодняшний день такое государство – Финляндия.

Шведская колония Финляндия

В начале XII века шведские торговцы (а по совместительству пираты и грабители) пересекли Ботнический залив и высадились на территории нынешней южной Финляндии. Земля им понравилась, почти такая же как у них в Швеции, даже лучше, а главное – совсем свободная. Ну, почти свободная. Бродили по лесам какие-то полудикие племена, лопотавшие что-то на непонятном языке, но шведские викинги немножко помахали своими мечами - и шведская корона обогатилась еще одним леном (провинцией).

Шведским феодалам, осевшим в Финляндии, приходилось порой туго. Лежавшая по другую сторону Ботнического залива Швеция не всегда могла оказать помощь - тяжело было из Стокгольма помогать далекой Финляндии. Все вопросы (голод, нападения врагов, мятежи покоренных племен) финским шведам приходилось решать, рассчитывая исключительно на свои силы. Они воевали с буйными новгородцами, осваивали новые земли, продвигая границы своих владений на север, самостоятельно заключали торговые договора с соседями, закладывали новые замки и города.

Постепенно Финляндия из узкой прибрежной полоски превратилась в обширную область. В XVI веке набравшие силу шведские владыки Финляндии потребовали у короля для своих земель статуса не провинции, а отдельного княжества в составе Швеции. Король прикинул объединенную военную мощь шведского финляндского дворянства и со вздохом согласился.

Финны в шведской Финляндии

Все это время отношения между шведами и финнами строились по классической схеме завоеватели-покоренные. В замках и дворцах царили шведский язык, шведские обычаи, шведская культура. Государственным языком был шведский, финский оставался языком крестьян, до XVI века не имевших даже своего алфавита и письменности.

Сложно сказать, какая судьба ожидала финнов, останься они под сенью шведской короны. Возможно, они приняли бы шведский язык, культуру и со временем исчезли бы как этнос. Возможно, стали бы вровень со шведами и сегодня в Швеции были бы два государственных языка: шведский и финский. Однако одно можно сказать точно – своего государства у них не было бы. Но сложилось по-другому.

Первая еще не мировая, но европейская война

В конце XVIII века Европа вступила в эпоху наполеоновских войн. Маленький капрал (который на самом деле был вполне нормального роста – 170 см) умудрился разжечь пожар на всю Европу. Все европейские государства воевали друг с другом. Заключались военные союзы и унии, создавались и распадались коалиции, вчерашний враг становился союзником и наоборот.

В течение 16 лет карта Европы постоянно перекраивалась, в зависимости от того, на чьей стороне оказалось военное счастье в очередной битве. Европейские королевства и герцогства то разбухали до невероятных размеров, то сжимались до микроскопических.

Десятками появлялись и исчезали целые государства: Батавская республика, Лигурийская республика, Субальпийская республика, Циспаданская республика, Транспаданская республика, королевство Этрурия… Неудивительно, что вы о них не слышали: некоторые из них существовали по 2-3 года, а то и того меньше, например Леманская республика родилась 24 января 1798 года, а 12 апреля того же года уже скоропостижно скончалась.

Отдельные территории по нескольку раз меняли своего сюзерена. Жители как в кинокомедии просыпались и интересовались, чья сегодня власть в городе, и что у них сегодня: монархия или республика?

В XIX веке Швеция еще не созрела до идеи нейтралитета во внешней политике и активно включилась в игру, считая себя равной по военной и политической мощи России. В результате в 1809г. Российская империя приросла Финляндией.

Финляндия в составе России. Беспредельная автономия

Российскую империю в XIX веке часто называли «тюрьмой народов». Если это и так, то Финляндии в этой «тюрьме» досталась камера со всеми удобствами. Завоевав Финляндию, Александр I сразу же заявил, что на ее территории сохраняется шведское законодательство. За страной сохранился статус Великого княжества Финляндского со всеми привилегиями.

Был в незыблемости сохранен весь прежде существовавший управленческий аппарат. Страной, как и прежде, управляли сейм и финляндский сенат, все нисходящие из Петербурга законодательные акты внедрялись в Финляндии только после одобрения их сеймом, просто теперь они приходили не из Стокгольма, а из Петербурга и подписаны были не шведским королем, а Российским императором.

Великое княжество Финляндское имело свою, отличную от России, конституцию, свою армию, полицию, почту, таможню на границе с Россией, и даже свой институт гражданства(!). Занимать какие-либо государственные должности в Финляндии могли только граждане Великого княжества, но никак не русские подданные.

Зато финны имели всю полноту прав в империи и беспрепятственно делали карьеру в России, как тот же Маннергейм, что прошел путь от корнета до генерал-лейтенанта. Финляндия имела свою финансовую систему и все собираемые налоги направлялись только на нужды княжества, в Петербург не перечислялось ни рубля.

Поскольку господствующее положение в стране занимал шведский язык (на нем велось все делопроизводство, преподавание в школах и университетах, на нем разговаривали в сейме и в сенате) то он и был объявлен единственным государственным.

Финляндия в составе России имела статус не автономии – это было отдельное государство, связь которого с Российской империей ограничивалась внешними атрибутами: флагом, гербом и ходившим по ее территории российским рублем. Впрочем, и рубль царил здесь недолго. В 1860 году у Великого княжества Финляндского появилась своя валюта – финляндская марка.

К концу XIX века за императорской властью оставалось только внешнеполитическое представительство и вопросы стратегической обороны Великого княжества.

Финны против шведского засилья

К середине XIX века в Финляндии среди интеллигенции появилось много этнических финнов – это были потомки крестьян, выучившиеся и выбившиеся в люди. Они требовали не забывать, что страна эта называется Финляндия и большая часть ее населения – все-таки финны, а не шведы, а потому в стране необходимо продвигать финский язык и развивать финскую культуру.

В 1858 году в Финляндии появилась первая финская гимназия, а в Гельсингфорском университете разрешили в ходе диспутов употреблять финский язык. Возникло целое движение фенномания, адепты которого требовали придания финскому языку статуса государственного наряду со шведским.

Шведы, занимавшие верхние социальные слои финляндского общества с этим были категорически не согласны и в 1848 году добились запрещения финского языка в княжестве. И тогда финны вспомнили, что княжество – часть огромной Российской империи и над сенатом и сеймом есть Его Величество Государь Император.

В 1863 году во время визита Александра II в Финляндию к нему обратился Йохан Снелльман, видный государственный деятель княжества с просьбой предоставить подавляющему большинству народа Финляндии право говорить на родном языке.

Александр II вместо того, чтобы отправить вольнодумца в казематы Петропавловской крепости, своим манифестом сделал финский язык вторым государственным в Финляндии и ввел его в делопроизводство.

Наступление Российской империи на финляндскую автономию

К концу XIX века эта обособленность Финляндии стала палкой в колесе кареты Российской империи. Приближающийся XX век требовал унификации законодательства, армии, создания единой экономики и финансовой системы, а тут Финляндия – государство в государстве.

Николай II издал манифест, в котором напомнил финнам, что вообще-то Великое княжество Финляндское входит в Российскую империю и дал команду генерал-губернатору Бобрикову привести Финляндию под российские стандарты.

В 1890 году Финляндия лишилась своей почтовой автономии. В 1900 году русский язык был объявлен третьим государственным языком в Финляндии, все делопроизводство переводилось на русский. В 1901 году Финляндия лишилась своей армии, она стала частью российской.

Был принят закон, уравнявший граждан Российской империи в правах с гражданами Финляндии – им разрешили занимать государственные должности и приобретать недвижимость в княжестве. Существенно урезали в правах сенат и сейм - император теперь мог вводить в Финляндии законы без согласования с ними.

Возмущение финнов

Привыкшие к своей просто беспредельной автономии финны восприняли это как неслыханное покушение на свои права. В финской печати стали появляться статьи, доказывающие, что «Финляндия является особым государством, неразрывно связанным с Россией, но не входящим в ее состав». Появились открытые призывы к созданию независимого финского государства. Национально-культурное движение перерастало в борьбу за обретение самостоятельности.

К началу XX века по всей Финляндии уже носилось, что пора от прокламаций и статей переходить к радикальным средствам борьбы за независимость. 3 июня 1904 года в здании Финляндского сената Эйген Шауман трижды выстрелил из револьвера в генерал-губернатора Финляндии Бобрикова, смертельно ранив его. Сам Шауман после покушения застрелился.

«Тихая» Финляндия

В ноябре 1904 года разрозненные группы радикалов-националистов собрались вместе и основали Финляндскую партию активного сопротивления. Началась череда терактов. Стреляли в генерал-губернаторов и прокуроров, полицейских и жандармов, на улицах рвались бомбы.

Появилось спортивное общество «Союз силы», вступившие в него молодые финны в основном практиковались в стрельбе. После того как в 1906 году в помещениях общества нашли целый склад оружия, оно было запрещено, руководители отданы под суд. Но, поскольку суд был финляндский, всех оправдали.

Финские националисты наладили контакты с революционерами. Эсеры, социал-демократы, анархисты – все стремились оказать посильную помощь борцам за независимую Финляндию. Финские националисты не оставались в долгу. В Финляндии скрывались Ленин, Савинков, Гапон и многие другие. В Финляндии революционеры проводили свои съезды и конференции, через Финляндию шла в Россию нелегальная литература.

Стремление гордых финнов к независимости в 1905 году поддержала Япония, выделившая деньги на закупку оружия для финских боевиков. С началом Первой мировой войны проблемами финнов озаботилась Германия и организовала на своей территории лагерь для обучения финских добровольцев военному делу. Подготовленные специалисты должны были вернуться домой и стать боевым ядром национального восстания. Финляндия прямым ходом двигалась к вооруженному мятежу.

Роды республики

Мятежа не случилось. 26 октября (8 ноября) 1917 года в 2 часа 10 минут представитель Петроградского военно-революционного комитета Антонов-Овсеенко вошел в Малую столовую Зимнего дворца и объявил находившихся в нем министров Временного правительства арестованными.

В Гельсингфорсе выдержали паузу и 6 декабря, когда стало ясно, что Временное правительство не способно взять под контроль даже столицу, эдускунта (парламент Финляндии) объявил о независимости страны.

Первым новое государство признал Совет Народных Комиссаров Российской Советской Республики (так в первые дни называлась Советская Россия). В течение последующих двух месяцев Финляндию признали большинство европейских государств, в том числе Франция и Германия, а в 1919 году к ним присоединилась Великобритания.

В 1808 году Российская империя приняла в свое лоно семя будущей финской государственности. Более ста лет Россия вынашивала в свое чреве плод, который к 1917 году развился, окреп и вырвался на волю. Малыш оказался крепким, переболел детскими инфекциями (гражданской войной) и встал на ножки. И хотя малыш не вырос в гиганта, сегодня Финляндия без всяких сомнений состоявшееся государство, и дай Бог ей здоровья.

topwar.ru

Мария Захарова: Россия и Финляндия сохраняют неконфронтационные отношения

Шестого июня Россию посетит министр иностранных дел Финляндии Тимо Сойни. Это станет его первым визитом в РФ с момента вступления в должность в мае 2015 года. В преддверии переговоров финского министра в Москве официальный представитель российского внешнеполитического ведомства Мария Захарова рассказала в интервью РИА Новости об отношениях России и Финляндии в условиях негативного политического фона между ЕС и РФ, экономическом взаимодействии двух стран, контактах в сфере культуры и туризма.

— Шестого июня с первым рабочим визитом Россию посетит министр иностранных дел Финляндии Тимо Сойни, вступивший в должность в мае 2015 года. Как вы оцениваете уровень политического диалога между нашими странами?

— Российско-финляндские отношения традиционно характеризуются регулярным и насыщенным политдиалогом. В 2013 году состоялись три встречи президента России Владимира Путина и президента Финляндии Саули Ниинисте — 25 июня в Турку и Наантали (Юго-Западная Финляндия), 24 сентября в городе Нягань (Ханты-Мансийский автономный округ) и 25 сентября в городе Салехард.

7 февраля 2014 года Ниинисте с супругой приняли участие в церемонии открытия XXII Олимпийских зимних игр в Сочи. 15 августа 2014 года президент Финляндии осуществил рабочий визит в Россию, переговоры Путина с Ниинисте состоялись в Сочи. 16 июня 2015 года главы государств встречались в Ново-Огарево. 22 марта 2016 года Путин принимал Ниинисте с визитом в Москве. Президент России приглашен посетить с визитом Финляндию. Путин и Ниинисте регулярно общаются по телефону.

12 февраля 2016 года на полях Мюнхенской конференции по вопросам безопасности состоялась встреча председателя правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева с президентом Финляндии Саули Ниинисте. 29 января 2016 года в Санкт-Петербурге прошли переговоры Медведева с премьер-министром Финляндии Юхой Сипилей.

Министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров и его финский коллега Тимо Сойни уже трижды встречались в рамках международных мероприятий 2015 года на полях ГА ООН в Нью-Йорке 29 сентября, 14 октября в городе Оулу (Западная Финляндия), где проводилась министерская сессия Совета Баренцева/Евроарктического региона, в ходе которой председательство в этой организации перешло от Финляндии к России, а также 3 декабря на полях сессии СМИД ОБСЕ в Белграде. В декабре 2015 года министры обменялись посланиями в связи с 95-летием установления дипотношений между Россией и Финляндией, которое отмечалось 31 декабря 2015 года.

— Как бы вы могли охарактеризовать нынешнее состояние российско-финляндских отношений в целом?

— Двустороннее сотрудничество носит равноправный, взаимовыгодный и многоплановый характер, опирается на прочные торгово-экономические связи, совместную работу по обеспечению функционирования государственной границы между двумя странами, динамичное межрегиональное и приграничное сотрудничество, прямые контакты между людьми. На регулярной основе поддерживаются российско-финляндcкое межведомственное взаимодействие, а также межрегиональные связи.

Хотя негативный политический фон и линия Евросоюза в контексте украинских событий, которую последовательно поддерживает Финляндия, и оказывают воздействие на двусторонние связи и практическое сотрудничество, можно констатировать, что наработанный за последние десятилетия потенциал добрососедства позволил в целом сохранить присущий отношениям между Россией и Финляндией конструктивный, прагматичный и неконфронтационный характер.

— Ваша оценка взаимодействия Москвы и Хельсинки на международной арене? Какой линии придерживается Финляндия в связи с ситуацией на Украине?

— Россия и Финляндия конструктивно взаимодействуют на площадке ООН, в других международных структурах, а также в региональных форматах на севере Европы и в Арктике, таких как Совет государств Балтийского моря, Совет Баренцева/Евроарктического региона, Арктический совет, "Северное измерение".В связи с событиями на Украине Финляндия полностью придерживается занятой Европейским союзом позиции. Ключевым условием разрешения конфликта в Хельсинки считают выполнение минских договоренностей.

— Не могли бы вы привести некоторые примеры шагов, которые предпринимаются в плане расширения договорно-правовой базы российско-финляндских отношений?

— Договорно-правовая база двустороннего сотрудничества, насчитывающая в настоящее время порядка 90 межгосударственных и межправительственных документов, укрепляется на постоянной основе.

15 января 2016 года вступило в силу соглашение между правительством Российской Федерации и правительством Финляндской Республики о сотрудничестве и взаимодействии в оказании услуг по ледокольной проводке судов в Балтийском море.

8 апреля 2016 года заключено соглашение в форме обмена нотами между правительством Российской Федерации и правительством Финляндской Республики о внесении изменений в соглашение между правительством Российской Федерации и правительством Финляндской Республики о пунктах пропуска через российско-финляндскую государственную границу от 11 марта 1994 года. Этим соглашением, по просьбе финской стороны в целях противодействия незаконной миграции, введено сроком на 180 суток, начиная с 10 апреля 2016 года, временное ограничение круга лиц, которым разрешено пересекать российско-финляндскую границу в пунктах пропуска "Салла Салла" и "Лотта – Райя-Йоосеппи" (северный участок границы), только гражданами Российской Федерации, Республики Беларусь и Финляндской Республики, а также членами их семей.

20 апреля 2016 года в Санкт-Петербурге статс-секретарями министерств транспорта России и Финляндии Сергеем Аристовым и Харри Пурсиайненом подписан протокол к договору об аренде Финляндской Республикой российской части Сайменского канала и прилегающей к нему территории и об осуществлении судоходства через Сайменский канал от 27 мая 2010 года, касающийся замены карты арендованной территории в связи с переносом местоположения пограничного пункта пропуска.

9 мая 2016 года вступило в силу подписанное 15 сентября 2014 года межправительственное соглашение о внесении изменений в межправсоглашение о международном автомобильном сообщении от 27 октября 1995 года, а также в протокол о применении этого соглашения.

— Отношения России и Финляндии всегда характеризовались высоким уровнем торгово-экономического сотрудничества. Как обстоят дела в этой сфере на нынешнем этапе?

— Важной основой двусторонних отношений традиционно является взаимодействие в торгово-экономической области. Показатели взаимного товарооборота с 2014 года, к сожалению, неуклонно снижаются, что обусловлено как рядом объективных макроэкономических факторов, прежде всего снижением цены на основную статью российского экспорта – нефть, так и негативным влиянием санкционной политики ЕС и ответных ограничительных мер России.

В 2014 году товарооборот сократился на 15% – с 18,8 миллиарда долларов США до 16 миллиардов долларов. В 2015 году объемы двусторонней торговли сократились по сравнению с 2014 годом на 39% – до 9,7 миллиарда долларов, при этом российский экспорт составил 7,1 миллиарда долларов (снижение на 38%), импорт – 2,7 миллиарда долларов (сокращение на 42%). В январе-феврале 2016 года российско-финляндский товарооборот уменьшился на 35,2% по отношению к аналогичному периоду 2015 года. При этом характерно, что снижение показателей российского экспорта произошло в стоимостном выражении, однако его физические объемы оставались по большинству позиций стабильными. Физические объемы импорта из Финляндии сократились по итогам 2015 года на 35% и продолжают уменьшаться.

В 2014 году Россия впервые с 2008 года утратила первое место среди торговых партнеров Финляндии и в настоящее время находится на третьем месте после Германии и Швеции. По данным таможенной статистики Финляндии, доля Германии составляет 14,6%, Швеции – 10,8%, России – 8,5 процента. Финляндия занимает 15-е место среди внешнеторговых партнеров России, на нее приходится 1,9 % товарооборота нашей страны.

Значительная роль в координации двустороннего практического взаимодействия принадлежит Российско-финляндской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству (МПК). Председателем российской части МПК с июня 2012 года является заместитель председателя правительства Российской Федерации Дмитрий Козак. Председателем финской части межправкомиссии 18 сентября 2015 года назначена министр внешней торговли Финляндии Ленита Тойвакка. XIII сессия МПК состоялась 27 марта 2013 года в городе Турку. 29 марта 2016 года в Санкт-Петербурге проведена встреча сопредседателей МПК в расширенном составе. Очередную полноформатную сессию МПК планируется организовать до конца 2016 года.

— Не могли бы вы выделить основные направления двустороннего взаимодействия в инвестиционной сфере?

— Российско-финляндское инвестиционное сотрудничество остается стабильным. По данным Банка России, общий объем прямых накопленных финских инвестиций в Россию по итогам девяти месяцев 2015 года составил 2,3 миллиарда долларов США (по финским оценкам, с учетом инвестирования через третьи страны – 12 миллиардов евро), российских в Финляндию по итогам первого полугодия 2015 года – 2,4 миллиарда долларов.

Приток прямых финских инвестиций в Россию по итогам девяти месяцев 2015 года составил 25 миллионов долларов США, прямых российских инвестиций в Финляндию за тот же период — 169 миллионов долларов.

Основные сферы финских капиталовложений – деревообработка ("Стура Энсо", "УПМ-Кюммене"), пищевая промышленность ("Валио", "Атриа", "Фазер"), торговля ("Кеско", "С-Групп"), производство автомобильных шин ("Нокиан Тайрз"), лакокрасочной продукции ("Тиккурила"), строительных изоляционных материалов ("Парок"), металлических строительных конструкций ("Раутаруукки"), строительство ("Лемминкяйнен", "ЮИТ", "СРВ", "Хонкаракенне").

Крупнейшим финским инвестиционным проектом в России стала программа модернизации энергетических мощностей в Западной Сибири, осуществленная энергетическим концерном "Фортум", с общим объемом вложений 4 миллиарда долларов США. В рамках программы построена с нуля высокотехнологичная Няганская ГРЭС в Ханты-Мансийском автономном округе, два блока на Челябинской ГРЭС суммарной мощностью 500 МВт. В марте 2016 года "Фортум" завершил свою инвестиционную программу и сосредоточил работу в России на эксплуатации принадлежащих ему энергомощностей.

Всего на российском рынке представлено порядка 650 финских компаний. Прямо или косвенно вовлечены в торговлю с Россией около 7 тысяч финских компаний.

Самым крупным российским инвестиционным проектом на территории Финляндии является строительство АЭС "Ханхикиви-1" на северо-западе страны финской компанией "Фенновойма" с участием ГК "Росатом" на основе российских технологий в соответствии с принятым в декабре 2014 года парламентом Финляндии решением. 19 января 2016 года начаты работы по сооружению котлована под строительство АЭС. Завершить проект планируется в 2024 году. Его ориентировочная стоимость – 6-7 миллиардов евро.

В декабре 2014 года ОАО "Объединенная судостроительная корпорация" приобрело в полную собственность расположенную в городе Хельсинки судоверфь "Арктек Хельсинки Шипъярд", специализирующуюся на производстве многофункциональных судов с повышенным ледовым классом, в том числе для обслуживания газо- и нефтедобычи на российском шельфе.

Другие крупные российские инвесторы в Финляндии "Тебойл" (дочерняя компания концерна "Лукойл"), "Нижекс" (входит в структуры ОАО "Нижнекамскнефтехим"), "Норильский никель" (подразделение в муниципалитете Харьявалта), фармацевтическая компания "Цитомед", "Яндекс" (центр по обработке данных в финском муниципалитете Мянтсяля).

Всего в Финляндии около 3 тысяч компаний с участием российского капитала, большинство из которых функционирует в сфере торгово-посреднических и консалтинговых услуг, туризма, транспорта и логистики.

— Какое место в двусторонних отношениях отводится приграничным связям?

— Сотрудничество приграничных регионов является одним из традиционных приоритетов российско-финляндского взаимодействия. В 1992 году было заключено соглашение между правительством Российской Федерации и правительством Финляндской Республики о сотрудничестве в Мурманской области, Республике Карелия, Санкт-Петербурге и Ленинградской области. В 2012 году этот документ, переставший отвечать современным реалиям, был заменен на соглашение между правительством Российской Федерации и правительством Финляндской Республики о содействии приграничному сотрудничеству. В соответствии с данным соглашением учреждена Российско-финляндская межправительственная комиссия по приграничному сотрудничеству. Председателем ее российской части в марте 2015 года назначен заместитель министра экономического развития Александр Цыбульский, председателем финской части в ноябре 2015 года назначен госсекретарь министерства транспорта и связи Яри Партанен.

29 марта 2016 года в Санкт-Петербурге на полях переговоров сопредседателей МПК по экономическому сотрудничеству состоялись российско-финляндские консультации на уровне директоров департаментов по подготовке встречи сопредседателей МПК по приграничному сотрудничеству. Условлено провести ее в ближайшее время в Хельсинки.

— Важной составляющей российско-финляндских отношений являются гуманитарные контакты. Не могли бы вы отметить основные моменты двустороннего сотрудничества, в частности в области культуры и туризма?

— Между Россией и Финляндией осуществляется активное культурно-гуманитарное сотрудничество. Ежегодно проводится российско-финляндский культурный форум. В 2015 году он с успехом прошел в Петрозаводске. С 30 сентября по 1 октября 2016 года XVII форум примет город Тампере (Финляндия), в 2017 году – Санкт-Петербург.

На регулярной основе осуществляются гастроли творческих коллективов, выставки музейных коллекций. В настоящее время в Финляндии проводится выставка "Императорские подарки из Павловского дворца" из фондов Государственного музея-заповедника "Павловск", на которой представлены изделия мастеров Дома Фаберже.

15-17 июня нынешнего года в городе Лахти (Финляндия) состоится VII Всемирный конгресс финно-угорских народов. Российскую делегацию возглавит заместитель министра культуры Российской Федерации Александр Журавский. Из 24 финно-угорских и самодийских народов мира представители 19 народов проживают в России, их численность составляет около 2 миллионов 370 тысяч человек. Наша страна – активный участник международного финно-угорского движения. I Всемирный конгресс финно-угорских народов был проведен в 1992 году в Сыктывкаре.

Высокой активностью отличаются туристические связи между Россией и Финляндией. Несмотря на обусловленное различными, в том числе объективными экономическими, факторами снижение числа пересечений границы – с 13 миллионов в 2013 году до 11,4 миллиона в 2014 году и до 9,2 миллиона в 2015 году – российские туристы продолжают сохранять лидирующие позиции среди гостей Суоми, а Финляндия – находиться в числе основных направлений российского зарубежного туризма. По показателям въездного туризма в Россию Финляндия по итогам 2015 года находится на втором месте среди стран ЕС и на пятом среди всех стран мира. С июля 2015 года в Хельсинки работает Национальный туристический офис России в Финляндии Visit Russia.

8-9 июля 2016 года в Хельсинки состоится культурно-туристический фестиваль "Серебряное ожерелье России", в котором примут участие 11 российских регионов.

ria.ru

Россия и Финляндия

Россия и Финляндия дипломатически сотрудничают более 90 лет.

«Можно без всякого преувеличения сказать, что за все эти годы в двусторонних связях накоплен солидный капитал дружбы, добрососедства, взаимного уважения и симпатии», — отметил премьер-министр Владимир Путин на встрече с финским коллегой Мари Йоханной Кивиниеми. В настоящее время между нашими странами  действует около 90 межгосударственных и межправительственных документов, регламентирующих практически все сферы двустороннего взаимодействия.

Финляндия и Россия – давние экономические партнерыблагодаря, в том числе, и чисто практическим предпосылкам: во-первых, общая граница; во-вторых, одинаковый размер железнодорожной колеи в наших странах позволяет использовать территорию северного соседа России для интермодальных перевозок железная дорога - море. В отсутствие у нашей страны до недавнего времени собственных портов на Балтике, за исключением Санкт-Петербурга, при сложных политических отношениях со странами Балтии Финляндия стала мостом для торговли России со странами Запада.

Советский Союз был крупнейшим торговым партнером Финляндии: на его долю приходилось до 1/5 финского экспорта и импорта. Новый этап в советско-финских экономических связях открыла подписанная в 1977 году Долгосрочная программа дальнейшего углубления и развития торгово-экономического, промышленного и научно-технического сотрудничества до 1990 года. После вступления Финляндии в ЕС сотрудничество вступило в новую плоскость, в чем-то усложнилось. Так, на российский экспорт в Финляндию накладываются ограничения, вследствие чего возникает противоречие между финскими национальными экономическими интересами и интересами всего Европейского союза.

Так, по данным Росстата, к началу 2012 года сумма накопленных инвестиций из Финляндии в Россию увеличилась и составила 3317,7 млн.долл. (на конец 2010 года – 3126,9 млн.долл.). Накопленные прямые инвестиции на конец 2011 года составили 2297,4 млн.долл. Объем накопленных финских инвестиций на 01 апреля 2012 г. составил 2869 млн.долл. США. За январь-март 2012 г. поступило 198411,0 тыс. долл. США.

ВРоссии ныне работает свыше 600 компаний из Суоми. Российский экспорт составил 9,2 млрд евро, а финляндский в РФ - 4,7 млрд. В стоимости экспорта РФ преобладают сырьевые товары (свыше 65%), а в импорте из Суоми доминируют товары с высокой добавленной стоимостью (более 80%).

По данным таможенного комитета, в феврале 2012 года экспорт финской продукции составил 4,4 млрд евро, а импорт — 5 млрд евро в связи с чем торговый баланс был дефицитным на 600 млн евро.  Большая часть российского экспорта в Финляндию состоит из сырья и энергоносителей – порядка 88%. На готовые изделия приходится около 11,5%, на машины и оборудование – 1,5%. В российском импорте из Финляндии более половины составляют машины, оборудование и транспортные средства, доля сырьевых товаров – 22%, примерно 13% – химические товары, около 4% – продукты питания.

Одной из основ всего комплекса двусторонних отношений является энергетическое сотрудничество России и Финляндии. Россия – надежный поставщик энергоресурсов в Финляндию, на 100% удовлетворяет потребности этой страны в природном газе, почти на 70% – в сырой нефти, на треть – в каменном угле и на 10% – в электроэнергии.

Финляндия находится на 8 месте по объему накопленных прямых инвестиций в России.

Российские компании заинтересованы в том, чтобы принимать участие в развитии финской ядерной энергетикис учетом предполагаемого в ближайшие годы решения финского правительства о строительстве нового атомного энергетического блока. Начало уже положено: Россия помогала Финляндии строить АЭС в Ловиисе.

Перспективным обещает стать кооперация в тех областях, где Россия и Финляндия обладают конкурентными преимуществами: космос, энергетическое машиностроение, судостроение, новые материалы, оптоэлектроника, а также весь комплекс арктических технологий.

Важным направлением сотрудничества является сфера высоких технологий, в частности нанотехнологий. В декабре 2008 года Российская корпорация нанотехнологий подписала меморандум о взаимопонимании с министерством труда и экономики Финляндии о сотрудничестве в области нанотехнологий. Интерес для России представляет опыт Финляндии в области создания национальной инновационной системы, организации научных парков, государственной поддержки инноваций, созданию системы венчурного финансирования научно-исследовательских работ.

Заметную роль в российско-финляндских отношениях играет сотрудничество в сопредельных регионах. Его правовая основа – заключенное в 1992 году межправительственное соглашение о сотрудничестве в Мурманской области, Республике Карелия, Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Координацией сопредельного сотрудничества занимается руководимая Министерствами иностранных дел российско-финляндская межправительственная Группа развития сотрудничества сопредельных регионов.

Финские органы труда и занятости поддерживают связи с органами власти регионов-партнеров, курирующими вопросы занятости и иммиграции.

Уникальным явлением двустороннего сотрудничества может считаться аренда Финляндией российской территории – части Сайменского канала, связывающего внутренние водные системы Финляндии с Балтийским морем, на основе межправительственного договора 1962 года (срок действия истекает в 2013 году). Завершаются переговоры о возможном продлении аренды.

Российско-финляндская граница– один из наиболее обустроенных рубежей нашей страны. Здесь действуют девять международных пунктов пропуска. На них обрабатывается около 30% товаропотока из Евросоюза в Россию. Одной из актуальных тем двусторонней повестки дня является обеспечение эффективности функционирования российско-финляндской границы, развития ее инфраструктуры, совершенствование процедур таможенного и пограничного контроля. По инициативе президентов России и Финляндии в 2008 года в рамках МПК была создана специальная рабочая групп по «расшивке» очередей на границе.

Активно развивается двустороннее сотрудничество в области охраны окружающей среды. Финляндия оказывает содействие в осуществлении ряда крупных экологических проектов в России, в частности в строительстве водоочистных сооружений в Санкт-Петербурге. Последний проект - развитие сотрудничества в Арктическом регионе.

За последнее десятилетие сложились устойчивые традиции активного политического диалога на высшем и высоком уровне. Президенты Тарья Халонен и Саули Ниинистё регулярно встречаются с президентом России Владимиром Путиным.

Поддерживаются регулярные контакты между руководителями министерств иностранных и внутренних дел, экономического развития и торговли, транспорта, таможенных и пограничных ведомств.

Активны межпарламентские связи. В парламенте Финляндии действует группа дружбы с Россией, в Государственной думе образована группа по связям с парламентом Финляндии.

Расширяются связи по линии обществ дружбы, весьма разнообразно культурное сотрудничество. Начиная с 2000 года ежегодно проводится российско-финляндский форум культуры. В двух странах насчитывается более 150 пар городов и поселков-побратимов.

Совместная деятельность в сфере образованиями и культуры проводится, в том числе, в Институте Финляндии в Санкт-Петербурге и в финских школах Москвы и северной столицы. Финский язык можно изучать во многих вузах в различных областях России.

Развиваются контакты по линии финно-угорских народов (карелы, вепсы, коми, мордва, марийцы, удмурты, ханты, манси, коми-пермяки). Финляндия оказывает содействие их национально-культурному развитию. Ведется сотрудничество в вопросах сохранения национально-культурной самобытности проживающих в Финляндии русских, укрепления их связей с исторической родиной.

studfiles.net